انتشار اوراق قرضه برای سیاست پولی از طریق عملیات بازار باز: عملیات بازار باز عبارت از خرید و فروش اوراق قرضه دولتی توسط بانک مرکزی است. مقامات بانک مرکزی برای کنترل حجم نقدینگی از این ابزار استفاده میکنند. زمانیکه اقتصاد با نرخ بهره بالا بهجهت عرضه پول کم، مواجه است و مؤسسات تولیدی و تجاری با کمبود نقدینگی و بالا بودن هزینه بهره مواجهاند، بانک مرکزی به خرید اوراق قرضه دولتی از بانکهای تجاری و مردم اقدام میکند و به این وسیله موجب افزایش پایه پولی میگردد؛ در نتیجه، عرضه پول افزایش یافته و نرخ بهره کاهش مییابد. بهدنبال آن، مشکل نقدینگی حل شده و هزینه تولید پایین میآید و سرمایهگذاری و رشد اقتصادی افزایش مییابد. در مقابل، زمانیکه اقتصاد بهجهت بالا بودن حجم نقدینگی و کاهش تقاضای کل و در نتیجه پایین آمدن سطح عمومی قیمتها، بانک مرکزی اقدام به فروش اوراق قرضه میکند.
انتشار اوراق قرضه برای تأمین کسری بودجه: زمانیکه دولتها با کسری مواجه میشوند، بهمنظور تأمین آن، سه راه حل در پیش رو دارند: استفاده از منابع خارجی، استقراض از نظام بانکی و بانک مرکزی و انتشار اوراق قرضه و استفاده از منابع بخش خصوصی. استفاده از منابع خارجی علاوهبر محدودیتهای فراوان، در صورت تکرار و تراکم قرضهای خارجی، بازپرداخت اصل و فرع آنها، روی اقتصاد داخلی فشار آورده، بهتدریج بر نرخهای داخلی تاثیر گذاشته و آنها را افزایش میدهد. استقراض از بانک مرکزی گرچه راه حل آسانی است، لکن از طریق بسط پایه پولی موجب افزایش نقدینگی شده و قیمت کالا و خدمات را بالا میبرد. راه سوم، انتشار اوراق قرضه و فروش آن به مردم و استفاده از منابع بخش خصوصی برای تأمین کسری بودجه است. این راه، در کوتاهمدت اثر تورمی نداشته و از طریق کنترل نقدینگی ضد تورمی است؛ با اینهمه، در بلندمدت موجب کاهش توان بخش خصوصی و افت سرمایهگذاریها و فعالیتهای تولیدی میشود.
انتشار اوراق قرضه برای تأمین مالی طرحها: یکی از راههای تأمین مالی پروژههای عمرانی و سرمایهگذاری که در اکثر کشورهای جهان مورد توجه قرار گرفته، انتشار اوراق قرضه است. دولتها و شرکتها، گاهی بهجای استفاده از منابع سیستم بانکی، برای تأمین مالی طرحهای اقتصادی، به انتشار اوراق قرضه اقدام کرده و منابع حاصله را در احداث پروژهها بهکار میبرند. انتشار این اوراق، توسط شرکت خصوصی مورد تأیید اقتصاددانان است؛ اما انتشار آنها توسط دولت، هرچند برای تأمین مالی طرحهای اقتصادی است، تنها در صورتی مورد تأیید است که اولا؛ بتواند سرمایههای کوچک و سرگردان در دست مردم را جذب نماید؛ ثانیا منابع بهدست آمده را در طرحهای مشخص تولیدی و عمرانی و با بازدهی مطلوب به مصرف برسد؛ ثالثا انتشار آنها بهتدریج به ابزار سادهای برای استقراض بیبرنامه تبدیل نگردد.
وثیقهگذاری اوراق قرضه بهمنظور استقراض از بانک مرکزی: اگر بعضی از اوراق قرضه، استانداردها را رعایت نمایند، میتوانند توسط بانکها بهعنوان وثیقه برای استقراض از بانک مرکزی اروپا و بانکهای مرکزی ملی در چارچوب مقررات سیستم بانکهای مرکزی اروپا بهکار برده شوند. لیست این اوراق، توسط بانک مرکزی اروپا بهطور مستمر منتشر میشود.